“多亏了张调解员，我们楼上楼下总算不用再为噪音问题怄气了！” 家住某市高新区晨光社区的居民李女士近日特意来到社区 “调解驿站”，向调解员张慧送上了一面写有 “耐心调解化矛盾，贴心服务暖人心” 的锦旗。这一幕，正是该市推进基层调解工作下沉、打造 “15 分钟调解服务圈” 的生动缩影。
晨光社区是典型的老旧小区，共有居民楼 32 栋、住户 1800 余户，由于建成时间早、基础设施老化，邻里间因漏水、噪音、停车位占用等问题引发的矛盾纠纷时有发生。“以前居民遇到矛盾，要么忍气吞声，要么直接报警，不仅问题解决慢，还容易伤了邻里感情。” 社区党委书记王建军介绍，2024 年初，社区在街道司法所的指导下，整合退休法官、社区干部、热心居民等力量，成立了 “调解驿站”，将调解服务延伸到楼栋门口。
“调解驿站” 实行 “楼栋网格员首接 + 专业调解员跟进” 的工作机制。居民遇到矛盾后，可通过网格员反馈、电话预约、现场申请等多种方式寻求帮助，驿站会在 24 小时内安排调解员介入。为了提高调解成功率，驿站还建立了 “矛盾分级分类处理” 制度，将邻里纠纷、家庭矛盾等简单纠纷交由社区调解员处理，涉及法律问题的复杂纠纷则邀请律师、退休法官等专业人士参与。截至目前，晨光社区 “调解驿站” 已累计受理矛盾纠纷 126 起，成功调解 121 起，调解成功率达 96%，其中 80% 的纠纷在楼栋内就得到了妥善解决。
在调解过程中，“调解驿站” 还注重 “调防结合”，定期开展法律知识讲座、邻里互助活动，从源头上减少矛盾纠纷的发生。“我们每月都会组织‘邻里茶话会’，让居民们坐在一起交流沟通，很多潜在的矛盾在聊天中就化解了。” 张慧笑着说，如今社区里邻里关系更融洽了，主动参与社区志愿服务的居民也越来越多。
基层调解是维护社会和谐稳定的 “第一道防线”。晨光社区 “调解驿站” 的成功实践，为城市基层治理提供了可复制、可推广的经验。下一步，该市将在全市范围内推广 “调解驿站” 模式，计划到 2025 年底实现所有社区 “调解驿站” 全覆盖，让 “小事不出楼栋、大事不出社区、矛盾不上交” 成为常态，切实提升居民的获得感、幸福感和安全感。